调查背景

　　“酒店消费，能否自带酒水”在西安乃至全国餐饮界已经争论多年了。近日，西安市饭店与餐饮协会等单位在一次讨论会上提出“自带酒水将收服务费”的意见，引起各界广泛关注。究竟消费者能否自带酒水？自带酒水该不该收取服务费？第103期《华商调查》对此进行了调查。其中，我们更关注：甚嚣尘上的争议背后，哪些原因迫使消费者更愿自带酒水？又是什么原因，迫使经营者要冒着失去“上帝”的风险，坚持“婉拒”？解决这一问题，双方的利益均衡点在哪里？

　　截至昨日，本期调查共有2607名读者通过网络、短信、电话投票，创本栏目参与人数新高。 
 
    调查结果显示：餐饮企业酒水售价过高、品种有限是消费者自带酒水的主要原因。

　　核心数据

　　是否自带　46.1％的自带酒水是首选

　　自带遭遇　61.1％的曾被“婉谢”过

　　自带原因　85％的认为酒店酒水太贵

　　如何看待　65.9％的认为收服务费是霸王收费

　　是否侵权　69.1％的认为消费者有选择权

　　该收费吗　67.8％的认为收服务费应该听证

　　核心观点：自带酒水收服务费，这说明市场竞争还不够充分，具有高质服务和合理价格的酒店还太少

　　85％：自带酒水只因酒店酒太贵　商家：酒水售价含“软环境”成本

　　数字说话：西安市饭店与餐饮协会会长林华钦认为，由于国家没有具体的法律规定，所以该有一个规范：餐饮企业有权谢绝自带酒水，对消费者执意要带的，餐饮企业要收取一定的服务费，以维护经营者、消费者双方的利益。

　　就消费者的酒水消费意愿，调查显示，在外就餐时，46.1％的被调查者首选“自己带酒水”，17.5％的被调查者觉得无所谓，30.7％的被调查者表示“看情况”。愿意首先选用酒店酒品的仅占5.7％。

　　调查中，价格过高、品种有限、质量没保证成为反映最突出的问题，其中，酒水价格过高在诸多问题中高居榜首。85％的被调查者表示，自带酒水进店，就是因为“酒店的酒水价格太高”；7.7％的被调查者是因为“自己带的喝着放心”；还有7.3％的被调查者认为“酒店酒水品种太少，选择范围太小”。

　　行业内幕：酒价为何大大高于市场价？西安市友谊路一经营酒店的王先生解释道，酒水是酒店的重要收入，一般占到酒店营业额的20％－40％左右。因为酒店的等级、位置、投资、装潢、工资等所有开支都只能靠饭菜和酒水来回收。所以，酒店的酒水售价中也包含了这些“软环境”成本。

　　但某品牌酒供货商赵先生却表示，一些酒店的确有虚加价钱的嫌疑。一瓶10元钱的白酒，他们供给酒店的价格是40元左右，而酒店卖出去就在120－130元左右。40元里边除去各种成本供货商的纯利润只有4元左右。但酒店的利润空间非常大。赵先生直言：酒店酒水价格虚高的根源，在于很多酒店并不愿薄利多销。

　　嘉宾观点：餐饮行业并不是一个门槛很高的行业，行业内竞争很激烈，很难形成价格垄断。在此基础上，商家的酒水价格除了购进成本外，还包括对消费群的筛选、酒店地段、设施、环境等软性因素。虽然不排除一些商家把价格定得太高，有获取行业暴利的嫌疑，但从餐饮业的市场化程度来看，酒水价值与其服务严重不符的商家必然会遭到淘汰。

　　65.9％：自带酒水收费是霸王收费　嘉宾：酒店也应享有交易自主权

　　数字说话：据不完全统计，目前陕西有宾馆、社会餐饮等餐饮店12万余家，其中西安就有近3万家。本次调查中，61.1％的被调查者都表示“曾因自带酒水被婉谢过”。

　　经营者“谢绝自带”的做法，有多少消费者表示理解呢？调查结果显示，仅有12.3％的被调查者认为“酒店也要保证利润，可以理解”，高达69.1％的被调查者认为，对于酒店提供的服务，消费者有选择权，酒店无权限制消费者自带酒水；也有少数被调查者认同：自带酒水发生安全问题，责任难以认定。

　　在对收取自带酒水服务费的态度上，65.9％的被调查者认为“收取服务费是霸王收费”。陕西省消费者协会副秘书长张正佑表示，酒店禁带酒水，限制了消费者的选择权，属于一种不公平的买卖行为。酒店确实要盈利，但不能限制消费者自主选择酒水的权利。而目前酒店的酒水价格确实太高。

　　记者调查：餐饮业经营者对收取服务费怎么看？记者随机采访了西安市10家酒店。有6家酒店表示，消费者自带酒水，但酒店仍然提供了场地和就餐时间，酒店的氛围和文化也是一种无形价值，因此，收取服务费很合理。同时，在酒店提供的酒品范围内，消费者可以自由选择酒水，并不存在“侵犯选择权”。但也有3家酒店表示，收取服务费可能影响消费者对餐馆的印象，所以不会执行。另有一家不愿表态。

　　嘉宾观点：市场经济意味着自由选择，消费者可以选择最适合自己的餐饮店；但与谁交易、以何种方式和条件交易，酒店也应享有交易自主权。如果消费者担心“谢绝自带”而无法选择餐馆，只能说明当前的餐饮市场还有空白，同等级别餐饮业的竞争还不够充分。而面对消费者的不同需求，相信经营者出于利益的考虑，也会有各自的应对策略。

　　67.8％：若收服务费，价格应听证　物价局：收服务费不属管制范围

　　目前在西安一些餐饮企业已经开始谢绝消费者自带酒水，消费者要带的，个别餐饮企业已经开始收取服务费，但因缺少行业规范，服务费的收取标准不等。随即而来的是消费者与商家的纠纷屡有发生。就本次调查看，56％的被调查者主张，服务费收取标准应在酒水市价的5％以下，也有21.2％的被调查者认为“应双方协商”。

　　价格如何收取才算合理？对此，67.8％的被调查者坚持：如果收服务费，价格应该听证。但是很多人接着表示，要使自带酒水不再惹争议，关键在于酒店的酒水价格回落到合理范围内。有消费者因此建议，物价部门制定一个酒店酒水定价的上限，比如不得超过市价的20％等。也有消费者提出，是否可以因酒店的等级，来确定是否应收取服务费？也可以在酒店里，划分酒水自带区或非自带区。

　　对以上争论，政府部门如何看待？西安市物价局工农价格处周先生表示，目前，餐饮业价格实行市场调节价，饭菜及酒水价格由餐饮经营者自主定价。自带酒水，收取服务费，属于经营者行为，不属价格部门管制的范围。根据《价格法》及国家发改委有关《关于商品服务实行明码标价的规定》，价格部门主要是通过明码标价规定管理餐饮企业价格及收费行为。因此，要求餐饮企业经营的饭菜、酒水价格和服务费必须明码标价。

　　嘉宾观点：假设如一些人所言，行业暴利和不合理收费大量存在，消费者因此难以找到合适的就餐地点。这恰恰说明，市场竞争还不够充分，具有高质服务和合理价格的酒店还太少。这时候，有关部门和餐饮协会需要做的就是，对酒店因势利导，拓宽市场，培养新的消费点，引入竞争。