家住武汉市和平大道附近的陈先生发现，最近路边多出几辆崭新的早餐车。车的样式相同，销售人员也统一着装，戴着口罩和塑胶手套，餐车上的热干面、包子、豆浆等早餐食品摆放得整整齐齐。
　　今年初，武汉市强力推出“放心早餐工程”，至上月底，全市新增早餐车348辆，销售的食品全部是在政府监管下、由企业按照卫生标准生产。
　　6年前，友芝友食品有限公司的200台早餐车上街，3个月后消失；2004年和2007年，武汉先后引进百家放心早餐公司（下文简称“百家公司”）和康丰华天放心早餐工程公司（下文简称“华天公司”），在青山、硚口两区试点，共有60多台早餐车投入运营，但由于困难多多，一直难以推广。
　　今年初，武汉市政府第三次推出“早餐车工程”，并将其高调列入今年要完成的10件实事之一，要求早餐车分布范围覆盖7个主城区。眼下，这些早餐车经营状况如何？能否解决武汉市民过早中遇到的卫生、健康问题？经营规模能否扩大？带着这些问题，记者近日进行了调查。
　　顾客——
　　口味还是不够好
　　24日下午，记者透过华天公司生产车间的玻璃看到，身着白色消毒服的工人，正将掸好的热干面送到3条包装线上。几分钟后，密封包装的热干面出炉，里面配有小袋包装的芝麻酱、酱油、辣椒油。
　　据介绍，2007年，华天公司进驻武汉，投入38台早餐车，在硚口区试点。此前，百家公司已在青山区投放了30多辆早餐车。今年，华天公司向江汉、江岸、汉阳、硚口四区扩张，百家公司则在青山、武昌、洪山布点，两家公司在武汉7个主城区可谓“划江而治”。
　　华天公司主食加工配送中心面积达8000平方米，每天向市场投放的早点种类达60多种，平均每种供应量达1万多份。这些早点送到早餐车上，稍微加热即可食用。
　　不过，流水线上生产出来的产品，其口味还是让市民感到不适应。家住青山建设一路的秦公舜爹爹说：“密封碗装热干面不够湿润，吃起来干巴巴的；二次加热的包子，也没刚做好的热包子汤汁多。”
　　华天公司总经理游向东坦言，中心厨房做出来的中式早点，必然带有口味统一的“先天缺陷”。眼下，在保证方便快捷、卫生安全的前提下，公司将早餐车的顾客群，定位为没时间坐下来吃早餐的白领、上班族和学生，早餐车也多布点在学校、社区、市场、公交车站等目标消费者聚集的地方。今后，待市场细分后，公司将根据顾客的需要，再逐步增加品种、改进口味。
　　在华天公司的早餐单上，今年增加了20多个品种，包括蔬菜汉堡、牛油排包、黄金酱面包等，每个售价1.5元至3元不等，主要针对年轻人和中小学生。
　　主管部门——
　　12个部门管早餐车
　　24日清晨6时许，摊主程艳霞将早餐车推到武昌徐东大街徐东路车站附近的指定地点，并在显眼位置挂出一个写着“临时占道”的牌子。按规定，早餐车的经营时间截至9点30分，时间一到，她必须把餐车推走。武汉早餐工程办公室相关人士说，放心早餐车事先得到城管、环卫等部门特许。然而，早餐车经营点的批复却不是一件容易的事。
　　硚口、青山的几位早餐车试点摊主回忆，他们占道经营增加了城管的管理量，加上部分顾客们吃完早餐后乱丢垃圾，各街道一度对他们很排斥。当时，他们只能在背街小巷经营，生意大受影响。
　　武汉市早餐办是去年由武汉市政府设立的，早餐车上路涉及到12个管理部门，如果没有政府的强力协调，很难大规模推广。早餐办一位人士透露，他们每个星期都要向市政府督察室报告布点进展情况，这在政府工作中是十分罕见的。“这一次，至少次干道放开了。”百家公司总经理黄健对今年的布点情况比较满意，在洪山区和武昌区，除水果湖、环东湖路、武珞路等景区道路和主干道外，该公司的早餐车基本都能布点。
　　为减少顾客乱丢垃圾造成污染，管理部门对各早餐车摊主提出了比较严格的要求。记者在程艳霞的摊点看到，早餐车旁放着一个垃圾桶，10米范围内如果有顾客乱丢垃圾，她都会主动捡起丢进垃圾桶。
　　上午9时许，程艳霞的早餐车基本空了。一名管理员骑着摩托车前来询问，是否需要将附近早餐车的早点调剂一些过来。程艳霞说，前一天她订了600元的早餐，但公司会适当少发一点货，这叫“缺货经营”，防止摊主卖不完早点而拖延收车时间。一名管理员协调10多台早餐车，可随时互相调货，同时监督禁止摊主卖自己做的“私货”。
　　早餐车摊主——
　　与无证摊贩抢饭吃
　　百家、华天两家公司提供的数据显示，每台早餐车平均每天的营业额为300元左右，每个摊主每月能拿到1500元左右的工资。
　　百家公司总经理黄健说，早餐车摊主大多是本地下岗人员，尽管他们不用自己做早点，每天摆摊的时间也不长，但由于没有固定店面，遇上恶劣天气时无遮无挡。更重要的是，早餐车上街时，一些无证摊点的摊主会采取各种办法阻挠，无证摊点逼走早餐车的事时有发生。
　　代慈的经营点在青山建设一路武汉科技大学附近。该路段聚集着约200个过早摊点，其中不少是无证摊点。今年7月至10月，在竞争激烈的情况下，她每月收入都超过3000元，被称为百家公司的“销售明星”。“首先要坚持天天出摊，让市民习惯吃我家的东西。”今年3月刚开摊时，代慈每天的销售额只有七八十元。但她不肯放弃，卫生做得勤，打包手脚麻利，对顾客态度很好，不忙时经常和顾客讲“放心早餐”的生产流程。大学生和附近小区的政府工作人员是她最早的一批顾客，经过他们的口碑相传，到9月份，她每天的销售额就达到八九百元。
　　据武汉市商务局提供的数据，该市2.5万家早餐网点中，近一半是无证摊点。黄健说，百家公司正尝试通过市场化手段收编无证摊点。
　　“放心早餐”公司——
　　增加布点扭亏为盈
　　348辆早餐车上路后，黄健松了一口气——百家公司今年终于不亏本了。此前几年，因为网点太少，公司整体运营成本居高不下，今年由于网点增加分摊成本，公司收支基本平衡。“明年，华天公司争取盈利。”游向东说，当早餐车达到500台时，该公司的主食加工配送中心才能不亏本运转。按照今年的发展势头，明年应该可以扭亏为盈。
　　武汉市饮食服务管理处处长龚新华介绍，该市早餐市场每年销售额达16亿元，早餐从业人员、网点、市场均为全国最大。多位接受采访的业内人士称，部分外地城市的“早餐工程”是为解决市民没地方过早的问题，而武汉则主要是为了改变早餐摊点脏乱差的状况。
　　据介绍，政府将对“早餐工程”进行全面补贴。今年，华天公司入选商务部全国早餐工程加工配送中心试点企业，目前已通过验收，商务部将按不超过50%的比例给予投资补助，最高可达400万元。
　　武汉市计划，到2012年，该市中心城区将拥有地方风味早餐特色店80家，地方风味早餐品牌店25家，早餐品牌连锁企业20家，早餐主食加工配送中心3—5家，特色早餐一条街10个，早餐市场80个，规范早餐网点总量达到全市早餐网点数的80%以上。
　　武汉市早餐车发展历程
　　2002年，武汉市政府启动“市容整洁行动”项目，在全市78个街道开辟“放心早点区”。但是不到3个月，街头早点摊又开始乱摆。
　　2003年8月，友芝友食品有限公司的200台放心早餐车走上街头，但当年11月底几乎一夜间消失。知情人士称，主要原因是市民对“流水线早点”不适应。
　　2004年3月，武汉百家放心早餐公司成立，成为武汉首家“放心早餐工程试点企业”。当年7月，该公司在青山区钢都花园推出14台早餐车，后增至30台。
　　2007年3月，武汉康丰华天放心早餐工程公司成为第二家试点企业，在硚口区推出38台早餐车。
　　2008年7月14日，“放心早餐车”议题再次出现在市长办公会上。
　　2009年1月至今，武汉市新增348台早餐车，早餐车走入7城区。

　　早餐车部分主食价格
　　品名 规格 金额（元）
　　热干面 240克/碗 2.50
　　炸酱面 240克/碗 3.50
　　豆浆 250克/袋 1.00
　　黑米粥 350克/杯 1.00
　　茶叶蛋 每个 1.00
　　糯米包油条 220克/个 2.00
　　豆皮 200克/盒 3.00
　　鸡汁鲜肉包 100克/个 1.00
　　馒头 100克/个 0.50