生活在西安的人是幸福的。而在对幸福的解读中，家门口的放心早餐无疑是必不可少的要素。西安放心早餐的经营管理模式，已成为西安的一张名片，更成为全国早餐工程的模本。
    早餐销售网点由启动时的100多个网点到如今1000多个网点遍布一二类街道；产品品种由初期的10多个，增加到目前的6大类50多种；从3万份日供应量到投建大型主食加工配送中心……2006年12月18日早晨，西安首批“放心早餐”直销点开始营业，近7年来，安全卫生、方便快捷、营养健康、价格实惠的放心早餐日益成为西安市民早餐不可或缺的一部分。
    作为政府的一项惠民工程，西安古都华天放心早餐工程有限公司总经理王淑惠始终将食品安全摆在各项工作的重中之重，强化质量意识，从细节入手，强化生产、配送、销售各个环节的监督管理，做到制度完善、责任落实、操作规范、管理严格，确保早餐食品质量安全，让市民吃的放心，吃的满意。
    2009年初，西安市被国家商务部列为首批全国十大主食加工配送中心建设试点城市之一。2010年8月，西安市再次被商务部、财政部列为早餐示范工程项目全国五个试点城市之一。早餐公司在“领头人”王淑惠的带领下，从小到大，从弱到强，被列为全国试点企业并被授予“中国优秀早餐企业”称号。

主动请缨   让市民放心吃早餐

    西安有800多万人口，随着城中村改造的推进，加之经营早餐的人不多，市民吃早餐成为一个问题。2003年，为解决早餐小摊点脏、乱、差等问题，西安市政府提出“西安市放心早餐工程”，王淑惠主动请缨，并开始筹备。2006年12月，在政府的指导和支持下，西安古都华天放心早餐工程有限公司正式运营。
    初期阶段，很多人不理解王淑惠为什么会花心思去做这样微利的早餐行业，觉得这是一个不理智的选择。顶着来自外界甚至身边的种种压力，王淑惠坚持着自己的脚步。放心早餐工程是她创业以来遇到的最困难的一次挑战。“做放心早餐工程，真难，我没为其他事情流过泪，就为这个流过泪，看是包子、稀饭的简单事，实际上是系统工程。从采购、生产、配送、销售，任何一个环节，任何一个细节都不能出问题。” 说到做放心早餐的艰辛和用心，王淑惠感慨万千。
    “放心早餐”在古城开花结果，如何让老百姓不仅吃得放心，还能吃好？这也成了政府和企业共同思考的问题。 古都华天放心早餐公司在这方面不断做着努力，中点、西点、米粥、特色小吃、奶品、豆制品……6大类50多种的放心早餐已经比最初多了近三十个品种，花两、三元左右不仅能吃饱，也能让市民挑选到自己喜欢的口味。
    另外， 总投资一亿多元，建筑面积达一万八千多平方米的放心早餐二期主食加工配送中心已投产运营，按照国家商务部工作要求，“在保证早餐供应基础上积极向中式快餐和大众化餐饮服务拓展”。以早餐为主，同时生产、加工、配送快餐和主食制品，整合了当今世界先进早餐、午餐等加工设备和技术，经过科学的工艺设计及合理布局，形成整套具有国内一流水准的早餐、午餐生产配餐管理体系布局，同时创新性的使用了大量的新技术、新工艺，如：行业领先的ERP管理体系、物流配送GPS监控系统、移动订餐系统、静电保鲜解冻技术等，使得中央厨房最大生产能力为日产早餐50万份，日产午餐标准工作餐15万份。
    随着不懈的坚持和努力，现在的放心早餐工程已立足于西安广大市民心中，为古城西安的城市建设带来了一道靓丽的风景线，成为了西安市的一大亮点，在广大消费者及社会各层面已经树立了良好的口碑和品牌形象。2007、2008年在创建全国卫生城市的两次验收中，为西安的创卫做出了重要的贡献，国家爱卫会专家在创卫工作技术评估中，高度评价西安放心早餐“确实干净、确实卫生、确实放心”。成为在创卫工作中唯一给西安市加分的单位。
    2009年，西安获选年度中国最具幸福感城市，老百姓在对幸福的解读中，有一项就是习惯了家门口的放心早餐。西安放心早餐的经营、管理模式，已成为西安的一张名片，成为全国早餐工程的模本。近两年来，王淑惠接待前来西安放心早餐工程学习早餐运营经验的城市考察团已达300多个。“放心早餐工程”已经成为了古城的一张新名片。

近似苛刻  用良心和制度守护食品安全

    “放心早餐”的灵魂在于“放心”，但要让老百姓吃得放心，吃得安心并不是一件容易的事情。为保障放心早餐的食品安全，王淑慧从原料采购、生产加工、运输销售等各个环节制定了严格的制度和标准体系，并在工作中严加落实。首先，她将西安市很多野摊点、无证摊点收纳为自己的网点后，为更加规范管理，保障食品安全，建立了“六统一”的制度，即：统一标识、统一采购、统一生产、统一配送、统一价格、统一管理，这让放心早餐的质量经得起考验，也赢得了市民的信任。
    在销售环节，公司制定了督导员检查制度以及处罚制度，并严查网点“夹带私货”和“买隔夜货”，确保食品安全。“制度是食品安全的保障线。制度规定了，就必须要执行。食品安全是高压线，这个是底线，我们不敢马虎。”在涉及食品安全的监管上，王淑慧甚至显得有些苛刻。

    为从标准上严把质量关，西安古都华天放心早餐工程有限公司从早餐工程启动后，按产品逐个建立质量标准，并在质监部门备案。目前其销售的自产的5大类早餐品种，包子、花卷、胡辣汤等30多个品种都有了自己的质量标准，这是其他城市没有的，在全国也是首创。
    王淑慧对自己早餐产品最自豪的是它的三大特点：第一不加防腐剂，我们的产品是二十四小时连生产带销售，所以不用加；第二，不用色素，黄色花卷、绿色馒头都是用南瓜糊、绿色蔬菜汁和面蒸制的；第三，保持产品的天然和原味，粥品不勾兑芡粉，是用优质米现熬的米浆，南瓜粥不加甜蜜素用白糖，豆浆都是现磨的。
　
    王淑惠说：“我们凭良心做事，能做早餐工程的企业家最起码要具备一定的社会责任感和职业道德，尤其是食品行业。作为企业带头人首先要加强自律，从我做起。” “如履薄冰”，是王淑慧常常用来形容自己从事17年食品行业的心情。虽然在她的带领下，放心早餐工程从未出现过一例食品安全事故。但在她看来，在食品安全问题上，任何时候都始终不能掉以轻心，因为放心早餐工程是一个民生工程，是一种责任和担当，她不能给政府丢脸，更不能让西安市民失望。

情系民生  不断扩大早餐服务范围

    早餐是微利行业，如果说“政府放心早餐工程”是政府搭台，那么是否能够实现盈利则是企业应该唱好的戏。西安古都华天放心早餐工程有限公司是市早餐办按照市场化运作方式，经过招投标而确定的放心早餐承办企业，根据市民的需要，每个销售网点供应品种不低于36种，每月增加新品不少于3种。 放心早餐的生产采取“统一标识、统一采购、统一生产、统一配送、统一价格、统一管理、分散销售”的直营连锁模式。
    王淑慧依托古都品牌成熟完善的管理模式，以广大市民为消费群体，以轻便灵活的早餐车为经营工具，定时定点为消费者提供营养、卫生、质优、价廉、多样、安全、方便的早餐食品，坚持服务大众，2、3元吃饱吃好的理念，一经推出便受到市民的欢迎，每天到供应点的人数日渐增多，许多供应点出现了供不应求的现象，暂时还没有供应点的社区和居民纷纷连线市早餐办，要求尽快设立销售网点，满足更多群体的需求。
    放心早餐工程促进了早餐市场良性竞争。通过竞争，放心早餐扩大了规模，提高了质量，降低了价格，让老百姓得到了实惠。据调查，在近两年房租、食料及用工成本大幅上涨情况下，西安古都华天放心早餐工程有限公司的早餐价格基本保持不变，市民2-3元钱就可以吃上放心早餐。
    同时，“放心早餐工程”对于西安市的下岗失业、残疾人、困难家庭等人群的再就业来说也成为一个良好的契机，零风险的投入、先售卖后付款的举措，增加了这些人的就业机会，减轻了社会就业压力。如今，放心早餐工程已经带动就业人数近2000个……在取得良好的社会效益和经济效益的同时，企业不忘回馈社会，热心公益事业：为敬老院、环卫工人免费送早餐，为残疾人体育发展出资出力，为地震灾区捐款捐物等。
    根据发展规划和实际需求，2-3年内将早餐网点增加到2000个，同时满足每天50万西安市民的早餐需求和5万人的中晚餐需求。充分发挥中央厨房作用和功能，探索冷热链生产及配送兼有，有机的分配中央厨房和终端门店厨房功能，达到经济、合理、可操作。
    今日的商界，竞争激烈，手段多样，可持续发展靠的是品牌的建立和品牌的培育，走持久发展的品牌建设之路，还需要付出更多的努力和坚持。在企业多次获得来之不易的荣誉之时，王淑惠的努力付出同样也赢得了众多个人荣誉：
    2007年3月被评为“西安餐饮业十大巾帼风云人物”；
    2008年3月被评为“西安餐饮界十大自主创业领军人物”；
    2008年9月被聘为“陕西省烹饪餐饮行业协会副会长”；
    2008年12月被评为“改革开放三十年陕西餐饮名片榜样人物”；
    2009年3月被评为“西安市三八红旗手”。
    2009年6月被评为 “全国商业优秀企业家”
    2009年12月被评为“中帼建功标兵荣誉称号
    2010年3月被评为“西安市优秀女性”
    2012年当选为西安市人民代表大会委员

展望未来  将打造古城西安的“早餐厨房”

    王淑慧告诉记者，未来5年，放心早餐工程的销售网点还将再建1000个，主要向长安区、浐灞生态区等新兴区域继续延伸，逐步形成覆盖全市的2000个销售网点。另外，力争明年年底前完成 40家“古都华天家厨房”标准化固定早餐门店。
    “十二五”期间，古都华天放心早餐公司将主要面向城南区域，在南郊航天产业园建设古都放心早餐家厨房配送中心项目，包括中心厨房、配送中心、恒温库房等。建成后可形成日产早餐20万份，营养快餐5万份的生产能力。届时，全市每天将有50多万市民能享受到放心早餐带来的实惠。这不仅能满足更多人日常生活需求，同时也能提供一定规模的大型活动用餐和突发事件的应急用餐，还会向社会提供近5000个就业岗位。
    为了越来越多市民对早餐的认可和市场需求，早日实现和完成商务部大众化餐饮服务规模化、规范化、连锁化发展的工作目标，使更多的老百姓感受到这项民生工程带来的便利、安全和实惠。王淑惠和西安古都华天放心早餐工程有限公司所有员工下定决心，一定把放心早餐这一民生工程抓实、抓好，把政府的这项“民生工程”落到实处，以“办好早餐、服务民生”为己任，将古都华天放心早餐工程办成全国的放心早餐示范基地，给政府交一份满意的答卷！